经济责任审计是党的十七大提出的政治任务，是建立科学的权力监督和权力约束机制的制度创新，是新时期新阶段赋予国家审计的新职能，是我国政治经济体制下一种独特的不可取代的监督方式。适应形势发展，满足党委、政府的需求，经济责任审计要为科学发展提供保障就要不断地开拓创新，必须在审计理念、目标、重点和方法上大胆变革。
经济责任审计应围绕制度要求提供保障
要将经济责任审计的职能、作用、预期和效果融于制度要求之中，融于实际工作之中，提供保证和服务。换言之，也就是要围绕中心、突出重点、服务大局。在不同时期、不同阶段，各级党委、政府都有不同的工作重点和要求，经济责任审计工作一定要结合这些重点和要求。
当前，全党工作大局就是促进经济科学发展，构建和谐社会，经济责任审计就要注重宏观，围绕和谐社会建设发挥职能作用，采取法律规定的途径和正确的渠道和办法，更好地为其服务。在安排审计工作中要有大局意识，每个环节也要体现这种精神。要关注社会问题，体现社会责任。党委、政府寄希望审计机关在市县区长经济责任审计过程中关注国家环保政策、土地政策的执行，政府负债情况、重大决策事项的程序与效果，有无损失浪费等重点情况。这些重点就是大局和中心，就是经济责任审计的着力点，我们要不负重望，不折不扣地完成任务。
再如廉政建设是全党的任务，我们不能有部门观念，要努力成为权力制衡机制中的一环，积极主动地参与惩腐倡廉工作。经济责任审计揭示很多问题，获得很多信息资源，我们要有效地利用这些资源，关注这些问题，对审计发现的带有普遍性、苗头性的问题和群众反映强烈的问题，注重宏观分析，提出解决的措施及对策，及时向党委、人大、政府提交综合分析报告，向纪检监察、组织人事等部门通报，充分发挥经济责任审计在宏观调控中的预防性、警示性作用。要认真把握新情况，善于运用科学发展的观点和方法去观察、分析和认识新问题，探索研究解决问题的新举措，注重社会效益、环境效益、整体效益，做到监督与服务的有机统一，更好地为党委、政府宏观决策服务，更好地为促进社会稳定发展服务，更好地为促进规范管理服务。
经济责任审计成果利用要形成合力
近几年，河南省各级审计机关坚持“积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险”的指导方针，突出审计重点，深化审计内容，扎实有效地开展经济责任审计工作，并由探索起步阶段进入了全面推进、稳步发展、逐步规范的新阶段。2006年，六部门联合下发了《河南省经济责任审计结果运用办法》，市县两级根据本地实际，也先后出台了相关规定。但从审计结果利用的实际效果来看不够到位，尤其在基层还存在着审、用“两张皮”的现象，主要是职能部门之间缺乏合力作用，还需要进一步抓好落实。各有关部门应按职责要求，利用好经济责任审计结果。
一是要使经济责任审计结果成为科学评价领导干部经济责任的重要依据，使之在干部选用中切实发挥作用；二是要切实纠正和严肃处理经济责任审计发现的问题，对已经查实的问题，要及时向党委、政府及有关部门反映或向纪检监察和司法机关移交，依据党纪国法予以处理；三是要注意加强综合研究，注意从体制、机制和制度上研究解决和预防的措施；四是要进一步增强经济责任审计工作的透明度，逐步实行审计结果公告制度，形成社会监督和舆论监督的合力，创造良好的经济责任审计氛围。
经济责任审计要从理论和实务上大胆创新
过去几年进行的经济责任审计是符合当时实际的，发挥了应有的作用。但随着形势的发展，这项工作逐步暴露出一些问题。如经济责任审计仍然以常规的财政财务收支真实性、合法性审计为主，内容和重点难以适应形势发展的需要，也难以对领导干部特别是市县长进行全面评价；以预算内资金审计为主，缺乏对其他财政资金层面的关注，以此为基础进行的审计评价，难以全面、客观地反映领导干部的经济责任；审计评价以定性为主，缺乏可以量化的评价指标，难以直观地反映领导干部依法行政的能力，且评价标准不一，等等。
近几年来，我国的法律环境、社会环境和地方的经济发展环境都发生了深刻变化。经济责任审计只有体现时代性，富于创造性，把握规律性，才能适应新的形势和制度的需求。我们不能满足已取得的成果，应从审计理论和实务上，大胆进行审计理念创新、审计手段和方法创新、审计管理创新。要紧密围绕中央重大战略决策、经济责任审计工作整体思路和主要任务，以及当前面临的困难和问题，加强理论研究。坚持以实践为导向，既要研究基本理论，又要研究实际工作；既要关注现实问题，又要关注长远发展，在理论与实践的结合上创新研究成果，增强经济责任审计理论的实用性、指导性和前瞻性。
一是要以促进落实科学发展观和正确政绩观为目标，以对全部政府性资金审计为主线，以绩效审计为核心，以党委、政府及有关部门关注的重点、人民群众反映的热点、构建和谐社会的难点作为经济责任审计工作的切入点，运用审计特有的程序和创新的方法，构建经济责任审计的基本框架。二是要突出对领导干部“四权一廉”审计。重点检查领导干部在经济活动中，其职责履行情况是否符合科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求。三是要突出重点审计对象。把财政财务收支数额较大的地区和部门，有财政资金分配权和行政审批权的部门，群众反映问题较多的地区和部门的领导干部以及重点国有企业、高校领导人员作为审计重点。通过创新提升经济责任审计工作水平，发挥经济责任审计的惩治和防范双重作用，最终达到促进领导干部科学规范管理资金，提高行政效能的目标。
