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中科院京区纪委深入推进“三转”,扎实落实监督责任

   党的十八大以来,中科院京区纪委高度重视落实党风廉政建设“两个责任”,围绕实施创新发展驱动战略,深化科研管理体制改革中心工作,聚焦反腐倡廉主业,强化监督执纪问责,努力推动“两个责任”落到实处。 

  一、转变职能,聚焦主业,推动“两个责任”的细化落实 

  一是做好专题培训。按照中央国家机关纪工委要求,京区纪委于201412月,组织京区各单位党委书记和党办主任140余人,开展落实主体责任专题培训,强化党组织书记落实“一岗双责”的意识。中科院党组成员、京区党委书记何岩要求,京区各单位要全面把握基层党组织落实主体责任的五个责任,强化制度约束、加大科研经费监管力度,深入推动基层党组织书记落实主体责任。培训会后,京区各单位分别组织开展了本单位落实主体责任专题培训工作,进一步增强基层党组织书记的责任意识。二是认真落实《关于加强和改进中央和国家机关纪检监察组织建设的意见》和中央巡视组巡视反馈意见,将纪检监察机关的工作重心聚焦到反腐败上来。今年年初,对京区纪委书记岗位职责进行调整,专职负责纪检监察审计工作。同时制定时间表,要求各单位要按照院党组要求,调整纪委书记(纪检组长)职责分工,把主要精力放在纪检监察工作上,对无法按期完成的,要进行责任追究。三是做好责任细化。结合党风廉政建设责任制规定要求,制订《任务分解表》,将监督责任分门别类进行细化,逐条落实责任单位,做到任务明、措施实,可操作、能考核。紧盯责任分解,逐级签订党风廉政建设责任书,细化到各单位的科研和管理骨干,层层分解责任,层层传导压力,构建主体责任落实体系。 

  二、转变方式,突出重点,抓好科研经费监督管理 

  一是做好对科研骨干的宣传教育。结合中科院实际,重点加强了对课题组长、科研和管理骨干的反腐倡廉教育,组织研究所长、党委书记讲廉政党课,同时要求科研骨干参加反腐倡廉和科研诚信宣传教育活动,保证其每年至少参加1次。紧盯节假日等重要时间节点,在清明、“五一”假期前,通过邮件对各单位的领导干部进行廉政提醒。二是做好课题经费内部审计监督。在京区单位内部审计工作中,结合我院反腐倡廉7项重点领域,瞄准科研经费管理使用中的违法违纪问题,重点盯住转移挪用、不同形式的利益输送问题,持续开展科研经济业务真实性合法性审计,要求各单位在2017年将科研经费审计覆盖到主要课题研究单元,覆盖到全部经济业务类型。三是持续推动开展风险防控工作。推动各研究所加强对风险防控工作的组织领导,突出关联交易、利益输送等防控重点,持续推动落实。定期联系重点单位跟踪工作开展情况,加强京区协作片的工作交流,坚持按季度召开例会,凝练交流典型案例,引导研究所建立个性化的风险防控体系。 

  三、转变作风,规范机制,加强纪检、审计队伍建设 

  一是加强京区单位纪检组织建设。督促各单位按照院党组要求配备纪委副书记及专职的纪检、审计干部。组织纪监审干部参加中央纪委和中央国家机关纪工委等举办的业务培训班,进一步提高纪监审干部的政治素质、业务水平和履职能力。二是规范信访核查工作机制。开通了京区纪委举报信箱,对各单位办理信访、案件的程序和文书等进行梳理规范。实施倒查和责任追究制度,要求信访及案件查办人员对查办结果签字负责,提升工作人员责任意识。三是充分发挥分院纪检、审计两个核心团队的作用。,定期组织两个核心团队围绕重点工作交流研讨,集思广益,提升业务能力。遇有重大阶段性、突发性工作及重大案件查办工作,统筹使用分院和研究所的纪监审力量,选派核心团队人员参与核查、审计,既锻炼了队伍,又提高了工作效率,发挥了较好的作用。 

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