高校虚假合同套取科研经费案例
案例一：博导开公司缺钱 套取国家30万专项科研经费获刑
经山东省济南市历下区检察院提起公诉，2017年8月31日，该区法院以贪污罪判处套取国家30万元专项科研经费的博士生导师徐某有期徒刑三年零三个月。
博导立项获科研经费
案发前，徐某是山东大学药学院的教授、博士生导师、常务副院长、山东省政协常委。
2009年，徐某负责申请了以胺肽N为靶点的抗癌候选药物24F的研究与开发项目。这个项目是国家科技部生物技术中心主导的“重大新药创制”专项课题，也是“十一五”重大专项，经费主要由国家财政拨款。
2010年，科研经费拨付到位，总计150万元左右。
注册成立公司正好缺钱
2009年12月，潍坊市医药局邀请徐某去潍坊市参加生物医药科技发展的一个会议，会后他参观了潍坊高新生物园区的一个新药研发平台，园区给徐某留下良好印象。为了帮助推动平台的有效利用，2010年六七月，在他的组织下，中国生物医药发展论坛在园区举行，借此也对生物园侧面进行了宣传。
论坛举办期间，为了与徐某进一步拉近合作关系，潍坊市高新生物园区的主任武某主动发出邀请，提出希望徐某能来他们这里开个公司，用徐某的影响力吸引一些专家、企业来发展这个平台。徐某听着有些心动，表示可以考虑一下。
想到工作这么多年还没有属于自己的生物实验室，又即将退休，有些实验项目退休后还想继续做，2010年10月，徐某向武某提出，可以在他们生物园区成立一个公司。但是武某说，如果合伙出资的话，企业性质就是股份制，徐某对于公司的事情可能主导不了。
再三考虑之后，徐某觉得公司还是得自己说了算。于是他准备以自己的名义注册成立公司，名字叫潍坊博创国际生物医药研究院(下称博创研究院)。按照规定，成立个人的民办企业需要注册资金。可这笔钱从哪里来呢？徐某想到了自己即将结项的项目还有很多科研经费用不完。
一纸“假合同”成功套取经费
按照山东大学科研经费管理的规定，严禁使用重大专项资金支付各种罚款、捐款、赞助等，严禁以任何方式牟取私利。国家拨款属于专款专用，不准移做他用，每项支出有严格的规定，并且结余款项都要上交财政。
在学校方面不知情的情况下，2010年11月，徐某伪造了一份山东大学与博创研究院的委托加工协议书，以协作费的名义把自己项目中的30万元科研经费先转入潍坊高新生物园发展有限公司账户，之后用于其为法定代表人的博创研究院的验资、注册。
事实上，在徐某伪造的协议中，企业账号还是用的潍坊高新生物园发展有限公司的。而在他用于学校报销的发票上，收款单位同样是潍坊高新生物园，盖的却是博创研究院的章。按照协议上面的日期，当时博创研究院还没有成立。
30万科研经费进了公司的“私囊”
这30万元研究经费的使用因为制作了形式合法的协议，又开具了形式合法的发票，就这样顺利交与学校财务报销了。
而实际上，在博创研究院这30万元分别用于支付日常水电费、物业费、人工费，以及做个人研究实验。至案发前，徐某负责的科研项目已经验收，30万元公款已没有归还条件。
2015年3月，历下区检察院对徐某涉嫌贪污一案进行立案侦查。2017年1月11日，案件在两次退查后起诉至法院。
办案检察官告诉记者，近年来科研经费贪腐案件屡见不鲜。虚列劳务费冒名领取、借壳套现、虚开发票是此类案件中常见的手段。类似套取科研经费的行为严重触犯刑法，检察机关对此决不姑息，希望科研人员能够廉洁自律，防微杜渐，引以为戒。
文字来源：澎湃新闻
案例二：高校一院长签虚假合同套现科研经费38万 获刑3年半
北京物资学院外国语言与文化学院原院长吴尚义签订虚假合同，套取科研经费38万余元。记者获悉，市三中院对该案作出终审判决，以贪污罪判处吴尚义有期徒刑3年半，罚金20万元。
案情 签虚假合同套现科研经费
现年60岁的吴尚义，原系北京物资学院外国语言与文化学院院长。
通州法院的判决书显示，2011年至2014年，吴尚义担任“科研基地——国际物流翻译研究平台建设”等科研项目负责人并主管项目经费审批、使用，在此其间，吴与北京某科技公司及北京某贸易公司签订虚假《文献信息检索合同》，将该院支付的文献检索费用共计38万余元，转入上述两家公司后换取现金并据为己有。
通州法院认为吴尚义的行为构成贪污罪，一审以贪污罪判处吴尚义有期徒刑三年六个月，罚金20万元，责令其退赔38万余元发还北京物资学院。
辩解 声称是合法劳动所得
一审判决后吴尚义不服，提起上诉。吴尚义表示，文献检索属于学院正常工作外的额外工作，涉案科研项目也没有列入学院对教师的正常考核中，其额外付出劳动获得的文献检索费系合法劳动所得，不构成贪污罪。
吴尚义的辩护人认为，做涉案科研项目负责人时，吴尚义不具备国家工作人员身份，其对科研项目的组织和管理，对科研经费的使用和分配，不属于从事公务活动，不符合贪污罪的犯罪构成要件。
另外，吴尚义为涉案科研项目的顺利进行，自行完成文献检索工作并获取相应报酬，符合按劳取酬的分配原则，不应认定为犯罪。
二审 法院认定不属于合法收入
法院查明，涉案科研项目是国家拨付经费的高等院校科研项目，非吴尚义个人获取的科研项目。高等院校科研项目经费属于公共财物、国有财物的范畴，经费的使用和管理需严格遵守国家有关科研经费的管理规定。
作为北京物资学院外国语言与文化学院原院长，吴尚义系国有事业单位中从事公务的人员，其主体身份符合贪污罪的犯罪主体要件。涉案科研项目中的文献检索费，是为获取文献资料而实际发生的费用，需按照标准支付给提供检索服务的单位。
吴尚义作为涉案科研项目的负责人，未经所在高校及科研经费主管部门批准，在涉案科研项目未实际产生版权费等文献检索费的情况下，利用职务便利，通过签订虚假合同的方式将并未实际发生的38万余元文献检索费从项目经费中套出并占为己有，其行为符合贪污罪的犯罪构成要件，应当以贪污罪追究其刑事责任。
法院认为，无论从吴尚义取得科研经费的方法上，还是从其套取科研经费中的文献检索费的批准用途上看，此费用均不属于吴尚义应得的合法收入，对于上诉理由，法院不予采纳。
2016年12月14日，三中院作出终审裁定，驳回吴尚义上诉，维持原判。
信息来源：腾讯新闻
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